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박원순 시장 참여 ‘제2서울숲’ 윤곽… 사업 추진 향방은?
▲ 최근 서울연구원이 ‘제2서울숲’ 조성을 위한 로드맵을 밝혔지만, 방화차량기지ㆍ건폐장 이전 등의 문제가 남아 사업이 추진될 수 있을지 주목된다. <사진=아유경제 DB>

[아유경제=조현우 기자] 건설폐기물 처리시설이 밀집돼있는 서울 강서구 방화대교 남단에 서울숲의 약 1.6배인 ‘제2서울숲’을 만드는 구상과 인근 서남권 지역을 개발하는 로드맵이 나왔다.

서울연구원, 방화대교 남단 개발 전망 발표

지난 7일 업계 소식통에 따르면 서울시는 산하 연구기관 서울연구원을 통해 최근 ‘폐기물처리시설 실태분석 및 관리방안’이란 용역보고서를 공개하고 관련 계획을 밝혔다. 보고서의 부제는 ‘방화대교 남단 제2서울숲 조성방안’이었다.

제2서울숲 조성사업은 2015년부터 언급됐다. 특히 방화동 지역주민의 숙원인 건폐장 이전과 관련해서 당시 전체 예상 부지만 약 187만 ㎡로 기존 성동구 서울숲의 1.6배 규모였다. 

서울시는 2016년 이 지역의 생태공원 조성을 위한 연구용역에 착수했고 2017~2018년 관련 연구ㆍ해외 사례 수집 등을 통해 계획안을 완성했다. 업계 관계자들은 박원순 서울시장도 이번 연구에 참여한 것으로 전했다.

이번 보고서는 환경오염 문제가 커진 기존 건폐장을 도시계획 관리 차원으로 다루는 방안의 필요성을 강조하는 동시에, 방화 지역 건폐장이 이전할 경우와 이전이 불가능할 경우로 나눠 향후 사업 추진 방향을 담고 있다. 또한 건폐장이 이전한다고 예상할 때 인근 방화차량기지를 추가로 이전하는 상황까지 고려해 계획안을 짰다.

연구원 측이 제2서울숲 대상지 토지의 소유 현황을 확인한 결과, 국공유지가 전체의 약 40%이고 사유지는 약 60%인 것으로 나타났다. 2017년 기준 공시지가로 계산할 때 사유지 보상비용은 약 263억 원으로 추산했다.

방화차량기지 이전 고려 4가지 테마 ‘구성’

특히 방화차량기지 이전 상황 등을 가정해 4가지 테마를 담은 인근 지역의 대규모 부지활용방안도 포함됐다. 서울시의 개발 철학이 담겨 있어 보고서 내용 중에서도 주목되는 부분으로 꼽힌다.

우선 ‘공유 단지(Sharing Complex) 개발을 통해 이곳에는 공유주거 및 오피스, 여가 및 예술문화 공간을 담는다는 구상이다. ▲공유 기반 주거시설 도입 ▲다양한 산업 간 소통과 교류ㆍ신산업 활성화를 지원하는 오피스 단지 조성 ▲문화예술시설 및 스포츠시설 마련 등이 포함됐다. 각 지역별 교통 요지에 3개의 중심광장을 조성해 오피스 단지와 상업공간을 연계하는 ‘커뮤니티 허브’로 활용한다는 방안도 세웠다.

이어서 연구원은 ‘공공주택 단지(Public Residential Complex)’를 통해 단독형ㆍ공유형 텃밭 등을 조성해 다양한 세대 간 소통과 교류를 유도하는 통합적 주거환경 창출을 목표로 했다. ‘레저 단지(Leisure Complex)’는 서남권의 거점공원 역할을 하며 다목적 광장을 갖춘 ‘체험형 여가 중심지’가 주요 내용이다.

구원 측은 건폐장 이전이 어려워진 경우 ▲주변 지역에 대한 환경 영향 최소화로 주민불편 해소 ▲시설 집적화, 환경물질 유발시설 이전, 환경기준 강화 등을 통한 부지 내 환경오염 제어 ▲폐기물 반입종류에 따른 구분 관리 ▲작업공정 제어 등 시설 운영 개선 내용 등을 제안했다.

한편, 업계 일각에서는 관련 사업이 신속하게 이뤄지지 않고 있다고 지적했다. 

최근 김성태 의원은 의정보고서를 통해 “방화 건폐장 이전 관련 150억 원의 국비를 서울시가 환경부에 반납해 이전 사업을 백지화하려 했다”고 주장한 바 있다. 

서울시 관계자는 “대체지가 확보되지 않아 예산이 국고로 반납된 건으로, 대체지를 찾기가 어려운 상황이지만 이전 사업은 계속 추진 중이기 때문에 백지화 주장은 사실이 아니다”라고 언급했다.

그러나 국토교통부가 최근 신도시 교통 대책으로 거론한 한강선(지하철 5호선 연장) 유치를 놓고도 건폐장과 방화차량기지 이전 문제가 겹쳐 제2서울숲 관련 사업의 귀추가 주목된다.

조현우 기자  koreaareyou@naver.com

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