▲ 서울시가 관내 주거지의 1/3에 달하는 4층 이하 주거지의 체계적인 관리와 개발을 위해 「뉴타운 해제 지역 등 저층 주거지 관리 및 재생 모델 개발」 용역에 착수한다고 4일 밝혔다. <사진=정훈 기자>

[아유경제=정훈 기자] 서울시가 뉴타운 해제 지역을 비롯해 서울 시내 111㎢에 분포돼 있는 저층 주거지(4층 이하 단독ㆍ다가구ㆍ다세대주택 밀집 지역)의 노후화를 막고 지역별 특성에 맞게 관리하기 위해 저층 주거지 관리 및 재생 모델 개발에 착수하기로 했다. 또 주거재생사업지역 및 뉴타운ㆍ재개발 해제 지역 중 2개소를 선정, 다양한 주거 재생 기법을 적용해 저층 주거지 실증적 재생 모델로 개발할 예정이다.

4일 서울시는 「뉴타운 해제 지역 등 저층 주거지 관리 및 재생 모델 개발」 용역을 시행한다고 밝혔다. 용역 기간은 계약일로부터 10개월이며, 용역비는 4억8000만원이다. 도시ㆍ건축ㆍ공동체 분야 등에서 3개 이내 업체가 ‘분담이행방식’으로 참여 가능하다. 이 방식은 공동 수급체 구성원이 일정 분담 내용에 따라 이를 나눠 공동으로 계약을 이행하는 방식을 말한다.

시는 그동안의 재개발ㆍ재건축 등 개발 기대 심리로 인한 관리 소홀, 계속되는 경기 침체에 따른 건설 심리 위축으로 저층 주거지 노후화가 가속화하고 있는 상황이라고 배경을 밝혔다.

기존에 무분별하게 지정됐던 뉴타운 구역이 해제되고 난 이후 관리 대책의 필요성도 꾸준히 대두돼 왔다는 점도 반영된 것으로 보인다. 뉴타운 해제 지역에서 도시형생활주택이나 다세대주택 신축 등 무분별한 개발 행위가 이뤄질 경우 난개발 우려가 있는 데다 빈집이 방치될 경우 지역 슬럼화와 법의 사각지대 전락 등의 문제도 야기된다.

서울의 저층 주거지는 서울시 주거지(총 313㎢) 중 약 1/3을 차지하고, 이 중 72%가 20년 이상 된 노후 주택이어서 이를 지역 사정에 걸맞게 관리하고 활발히 재생시켜 나가는 일이 시급한 실정이다.

서울시는 용역을 통해 ▲서울의 저층 주거지 현황과 여건 분석 ▲기존 재생사업 수단ㆍ모델에 대한 재진단 및 활성화 방안 마련 ▲서울의 저층 주거지 비전과 보편적 관리 방안 설정 등을 도출할 계획이다.

현재 서울시는 저층 주거지 재생과 관련해 점진적 환경개선기법(도시재생활성화지역, 주거환경관리사업구역 등), 소규모 공동개발사업기법(가로주택정비사업 등), 개별주거환경개선 기법(집수리 및 주택 개량, 리모델링, 건축협정 등) 등을 적용 중에 있다.

특히 뉴타운 해제 지역, 주거재생활성화지역, 특성화지역 등을 정밀 분석한 후 유형화해 맞춤형 개발 방안을 제시한다는 구상이다.

주택 에너지 절약ㆍ효율 개선을 위한 가이드라인, 주차장ㆍ쓰레기 처리ㆍ노유자시설 등 주거지 생활기반시설 정비 방안 등도 함께 마련할 예정이다.

또한 저층 주거지 내 노후 주거환경의 개선을 위해 빈집 활용, 자투리 땅을 이용한 협소주택, 쉐어하우스(Share-House), 미니 구획정리사업 등의 새로운 ‘서울형 소단위 재생기법’을 개발하고 지원 및 실행 방안도 모색할 방침이다.

무엇보다 서울시는 이번 용역을 통해 시범지역 2개소를 선정, 실증적인 저층 주거지 재생 모델을 개발할 계획이다. 다양한 주거재생기법을 현장에 집중 적용해 주거지 재생의 효과를 시민들이 직접 보고 느낄 수 있도록 하기 위함이다.

시범 지역 2개소는 주거재생사업지역 및 뉴타운ㆍ재개발 해제 지역 등을 대상으로 해 선정한다. 시범 지역에 대해서는 주거재생시범사업 구상, 공동체 활성화 방안 등을 포함한 재생활성화계획을 수립하고, 주택 개량 및 신축 등 실행 계획 수립 후 사업에 착수할 예정이다.

진희선 서울시 도시재생사업본부장은 “뉴타운ㆍ재개발 등 해제 지역을 비롯해 서울 시내 주거지의 중요 부분을 차지하고 있는 저층 주거지의 관리 및 주거지 재생 모델 개발에 역점을 두겠다”며 “특히 실증적인 재생 모델은 지금까지 저층 주거지에 대한 연구를 통해 축적된 자료와 경험을 토대로 저층 주거지의 문제점에 대해 주민, 업계 관계자 등 현장의 목소리를 듣고, 실질적인 개선점 찾아 현장에서 작동할 수 있는 모델로 만들어 나갈 것”이라고 말했다.

▲ 서울 시내 저층 주거지 현황. <제공=서울시>

정훈 기자  whitekoala@naver.com

<저작권자 © AU경제, 무단 전재 및 재배포 금지>